特朗普第二任期的科技方针：退出巴黎协议，吊销电动车优惠方针
美国东部时刻 1 月 20 日，特朗普在美国华盛顿国会大厦圆形大厅发誓就任美国第 47 任总统。随后，特朗普宣告就任讲演。
（来历：YouTube 截图）
据不完全统计，到会就任典礼的科技圈人士首要有：特斯拉 CEO 马斯克、TikTok CEO 周受资、Meta CEO 扎克伯格及其妻子普莉希拉·陈（Priscilla Chan）、亚马逊创始人贝佐斯及其未婚妻劳伦·桑切斯（Lauren Sanchez）、谷歌 CEO 桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）、苹果 CEO 库克、印度首富&印度信实集团总裁穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）等。不过，英伟达 CEO 黄仁勋由于正在我国拜访，因而错过了这一典礼。
（来历：截图自 https://x.com/i/broadcasts/1LyxBggOplzKN）
特朗普宣告就任今后将签署一系列行政令，其中和科技相关的有：宣告国家动力紧迫状态，加大传统动力挖掘，完毕拜登政府大多数的“绿色新政”，吊销电动车优惠方针以解救美国传统轿车工业，再次退出巴黎协议，将把美国宇航员送往火星等。
宣告美国进入国家动力紧迫状态，加大传统动力挖掘
特朗普此次宣告美国进入国家动力紧迫状态，也是美国联邦政府初次做出该类宣告。此前，没有任何美国总统宣告过进入国家动力紧迫状态，即便在 20 世纪 70 时代当美国遭受化石燃料缺少时，也仅仅宣告地区性的动力紧迫状态。
特朗普在就任演说中说：“咱们将再次成为一个殷实的国家，而咱们脚下的‘液体黄金’将协助咱们做到这一点。”其还表明：“咱们将下降价格，再次将咱们的战略储藏进步到最高水平，并将美国动力出口到世界各地。”
此前在竞选过程中，特朗普再三许诺方案将动力价格下降 50%。剖析人士表明，这是一个不太或许的方针。2020 年，当原油价格暴降以及动力消耗在新冠疫情期间下降时，美国人的均匀动力本钱也只下降了 19%[1]。
事实上，这并非特朗普的一时起意，他此前曾两次预告过将宣告国家进入动力紧迫状态。2024 年 8 月特朗普曾在美国密歇根州波特维尔的一次聚会上告知支撑者：“为了完成动力本钱的快速下降，我将宣告国家进入紧迫状态，使咱们可以大幅添加动力出产、发电和供给。”
“从（就任）榜首天开端，我将同意新的钻探项目、新管道、新炼油厂、新发电厂、新反应堆，咱们将削减繁文缛节。”2024 年 12 月特朗普重申了这一方案，他其时表明方案在执政的榜首天就“宣告国家动力紧迫状态”，并表明要发布一系列行政指令，改动拜登政府在天然气出口、钻探和排放规范方面的方针。
一位不肯泄漏名字的特朗普政府官员告知媒体 [1]，“国家动力紧迫状态将解锁各种不同的权利安排，使咱们的国家可以快速重建，出产煤炭和自然资源，发明就业机会，发明昌盛，并加强咱们的国家安全。”
宣告紧迫状态的指令还将免除在淋浴头、燃气灶和洗碗机等产品上“对顾客挑选的约束”。
剖析人士表明 [2]，特朗普可以根据《清洁空气法》（Clean Air Act）发布燃料豁免，答应那些将不契合联邦空气质量规范的汽油进入商场。
值得注意的是，美国总统经常在需求扩展国家汽油供给并操控价格时运用此类豁免。此外，特朗普还可以征引《联邦电力法》（Federal Power Act）指令发电厂以最大容量运转，然后无需恪守污染约束。
而美国动力部长则可以在战役期间、当需求忽然添加或电力缺少形成紧迫状况时征引该法案。不过，自第二次世界大战以来，这项规则很少被运用，由于这首要是为极点气候损坏发电厂的状况而保存的。
美国最大的电网运营商 PJM Interconnection，首要在美国东部的 13 个州的悉数或部分地区运营电网。该公司正告称，由于燃煤电厂的退役速度快于新产能的上线速度，上述区域面对着电力缺少的状况。一起，跟着科技职业连续建造 AI 数据中心，电力需求将呈现大幅添加。
2018 年，上一届特朗普政府曾考虑征引上述法案，以指令公用事业公司从有封闭危险的燃煤和核电站购买为期两年的电力。但在其时，特朗普政府遭到职业抵抗后终究被逼抛弃这一主意。
不过，本届特朗普政府还可以挑选一项更广泛的法规，该法规答应总统在紧迫状况下暂停工业设备、发电厂、炼油厂、钢铁厂、化工厂和其他工业设备的污染法。
特朗普还可以指令美国联邦安排对他支撑的动力项目（如管道建造）进行快速环境检查，可是特朗普不能使用紧迫权利来躲避《国家环境方针法案》（National Environmental Policy Act）和《濒危物种法案》（Endangered Species Act）等根本环境方针。
另据悉，特朗普方案建立一个由美国北达科他州州长道格·伯古姆（Doug Burgum）领导的国家动力委员会。值得注意的是，此前在 2024 年 11 月 14 日特朗普宣告将提名伯古姆在第二任特朗普内阁中担任美国内政部长，该部分担任监督公共土地、自然资源及印第安事务局等。
在本周的美国参议院提名听证会上，伯古姆表明其估计国家动力委员会将经过行政指令建立。可是，美国现在并未面对燃料缺少。
2024 年，美国原油产值创下前史新高。根据美国动力信息署的数据，2024 年 10 月美国原油日产值超越 1340 万桶，比特朗普 2021 年 1 月完毕榜首任期时高出约 17%，这也是自 1920 年以来美国最高的月度国内原油产值。
与此一起，许多剖析师猜测全球短期内全体将面对石油和天然气供给过剩的局势。
美国的石油产值是由自由商场决议的，而不是由政府决议的。政府方针在影响供给决议方案方面确实可以发挥作用，但终究仍由私营部分决议钻探多少。
根据美国达拉斯联邦储藏银行对 132 家公司的查询，只要 14% 的石油和天然气高管方案在 2025 年大幅添加本钱开销，更多的石油公司高管表明他们方案减缩开销。
可是，特朗普却表明他希望添加在美国的石油钻探。估计他将吊销监管，促进在联邦土地上进行更多租借，并口头鼓舞公司钻探。
吊销电动车优惠方针，马斯克发推表明支撑
在就任讲演中，特朗普还表明他就任后的榜首批举动之一将是废弃电动轿车优惠方针。他说：“经过我今日的举动，咱们将完毕‘绿色新政’，咱们将吊销电动轿车的补助，解救咱们的轿车职业，并实行我对巨大的美国轿车工人的崇高许诺。”
“换句话说，你可以买你想买的车。”不过，他并不会对美国民众施加任何强制性方针。作为特朗普的首要支撑者之一，特斯拉 CEO 马斯克在其交际媒体渠道 X 上表明，他支撑停止电动轿车购买者的税收抵免。
（来历：https://www.youtube.com/@NBCNews）
轿车剖析师以为，停止税收抵免将使特斯拉获益。尽管这本来会使特斯拉轿车在价格上比汽油动力轿车更具竞赛力，但传统轿车制造商正在推出更多的电动轿车，完毕补助或许会削减特斯拉现在面对的竞赛压力。
美国环境维护局曾于此前推出了尾气排放新规则，方针是到 2032 年电动轿车占一切新车销量的 35% 至 56%。现在，美国人可以购买传统的燃油车，并且还在持续这样做。
可是，根据商场研究安排 Cox Automotive 的数据，2024 年美国电动轿车销量添加约 7% 到达 130 万辆，但这仅占 2024 年 1600 万辆乘用车销量的 8%。也就是说，新动力轿车在美国用户眼中，并没有那么家喻户晓。
二次退出巴黎协议，联合国表明大门仍然打开
在就任讲演中，特朗普表明要让美国再次退出《巴黎协议》（The Paris Agreement）。该协议是由全世界 178 个缔约方一起签署的气候变化协议，是对 2020 年后全球应对气候变化的举动作出的统一安排，于 2015 年在第 21 届联合国气候变化大会（巴黎气候大会）上经过。
《巴黎协议》的长时间方针是将 21 世纪全球均匀气温较前工业化时期上升幅度操控在 2℃ 以内，并尽或许将温度上升幅度约束在 1.5℃ 以内。尽管《巴黎协议》不是一项具有法令约束力的公约，但它是全球应对气温上升的最重要尽力。上届特朗普政府在 2017 年曾退出过《巴黎协议》，但在 2021 年拜登就任的榜首天他敏捷推翻了特朗普的上述决议。
当今，特朗普再次宣告要退出这一协议，不过有必要等候一年才干正式退出该协议。假如美国再次退出，那么它将和伊朗、也门和利比亚相同成为罕见未参加该协议的国家。
联合国气候变化履行秘书西蒙·斯蒂尔（SimonStiell）表明：“巴黎协议的大门仍然打开，咱们欢迎任何和一切国家的建造性参加。”
斯蒂尔还强调了全球清洁动力昌盛的重要性，并表明 2024 年清洁动力价值达 2 万亿美元，并且还在不断上升，并正告说不接受清洁动力的国家将被甩在后面。斯蒂尔的这些说法也得到了其他气候安排的附和。
与此一起，美国气候联盟一起主席纽约州州长凯西·侯可（Kathy Hochul）和美国新墨西哥州州长米歇尔·卢汉·格里沙姆（Michelle Lujan Grisham）则表明：“根据美国宪法，我国各州和领地仍然具有广泛权利来维护咱们的发展，并推动咱们所需的气候解决方案。这不会由于联邦政府更迭而有所改动。”
欲把美国宇航员送往火星，称将在火星升起美国国旗
在就任讲演中，特朗普还表明希望宇航员在火星升起美国国旗。特朗普说：“美国人是探险家、建造者、立异者、企业家和开辟者。因而，开辟的精力刻在咱们心中。”
“美国将再次把自己视为一个不断发展的国家，一个添加咱们的财富、扩展咱们的疆域、建造咱们的城市、进步咱们的希望并将咱们的国旗带入新的美丽地平线的国家。咱们将寻求咱们的昭昭天命，将美国宇航员发射到火星上，升起星条旗。”
结尾
此外，特朗普说到会考虑给加拿大和墨西哥施加 25% 的关税，而要和我国进行一系列商洽，这或许也会影响到部分我国科技企业。
总归，特朗普重返白宫之后，必将会和包括我国在内的全球科技企业打交道。至于两边过招是否像上一任期那么剧烈，不久之后或许就能揭晓答案。
参考资料：
1.https://www.npr.org/2025/01/20/nx-s1-5268653/energy-emergency-trump-oil-evs
2.https://www.cnbc.com/2025/01/19/how-trump-could-declare-a-national-energy-emergency-.html
3.https://www.cbsnews.com/news/trump-executive-orders-day-one-national-energy-emergency-alaska-electric-vehicle/
https://www.space.com/space-exploration/we-will-pursue-our-manifest-destiny-into-the-stars-president-trump-wants-astronauts-to-raise-the-american-flag-on-mars
https://www.reuters.com/business/environment/trump-withdraw-paris-climate-agreement-2025-01-20/
https://www.reuters.com/world/us/trumps-inauguration-billionaires-ceos-ambani-zuckerberg-bezos-attend-church-2025-01-20/
https://edition.cnn.com/2025/01/20/climate/trump-paris-agreement-energy-orders/index.html
https://www.bbc.com/news/articles/c20px1e05w0o
运营/排版：何晨龙
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